国务院总理李克强日前签署第682号国务院令，公布《国务院关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定》（以下简称《决定》），自2017年10月1日起施行！

修改《建设项目环境保护管理条例》是国务院立法工作计划确定的全面深化改革急需的项目。按照国务院“放管服”改革要求，《决定》取消了不适应形势发展需求的审批事项，加强了事中事后监管，减轻了企业不合理负担，对进一步激发企业和社会创业创新活力，推动政府转变管理方式和服务企业、便利群众，具有重要意义。 

《决定》对现行条例主要作了以下修改：

一是简化建设项目环境保护审批事项和流程。删去环境影响评价单位的资质管理、建设项目环境保护设施竣工验收审批规定；将环境影响登记表由审批制改为备案制，将环境影响报告书、报告表的报批时间由可行性研究阶段调整为开工建设前，环境影响评价审批与投资审批的关系由前置“串联”改为“并联”；取消行业主管部门预审等环境影响评价的前置审批程序，并将环境影响评价和工商登记脱钩。

二是加强事中事后监管。规定建设项目必须严格依法进行环境影响评价，环境影响评价文件未经依法审批或者经审查未予批准的，不得开工建设；明确不予批准建设项目环境影响评价文件的具体情形；强化环境保护部门在设计、施工、验收过程中的监督检查职责；加大对未批先建、竣工验收中弄虚作假等行为的处罚力度；引入社会监督、建立信用惩戒机制，要求建设单位编制环境影响评价文件征求公众意见，并依法向社会公开竣工验收情况，环境保护部门要将有关环境违法信息记入社会诚信档案，及时向社会公开。

三是减轻企业负担，进一步优化服务。明确审批、备案环境影响评价文件和进行相关的技术评估，均不得向企业收取任何费用，并要求环境保护部门推进政务电子化、信息化，开展环境影响评价文件网上审批、备案和信息公开。

 —— 新华社、央视新闻

“审核、审批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表及备案环境影响登记表，不得收取任何费用。” 

也就是说10月1日起，全国所有企业环评相关的申请、审核、报表等等费用全都免了！ 

同时，企业上交环境影响报告书、环境影响报告表之日起10日内，政府必须将审核意见书面通知建设单位；逾期未通知的，视为审核同意。 

对于环保部门来说，这可能只是一个小罚单，但是对于很多小工厂来说，这就是数十上百个家庭的经济来源支柱！一张封条很可能就断了他们的所有后路...... 

这项《决定》的出台，对全国各大企业来说无疑是一份福音。企业对环保监察结果有疑惑，均可自行主动申请环评报告，而政府部门也必须在企业提交申请之后的十天内审核，并且中间任何环节，相关部门不得收取任何费用。 

那企业办理环评需要哪些步骤呢？

企业办理环评需要具备的基本硬性要求

1、确定土地性质，除建设用地外均不能立项*

2、该企业是注册公司，必须办理一般纳税人。

3、确认该企业防护距离（居民区）是否达到50米以外（锻造、冲床的防护距离为100米之外）

4、必须与有专门处理危废资质的企业签订危废转移合同。

环评办理程序

1、先由环评机构预勘察企业现场，确定企业是否具有办理环评条件。

2、确认企业的土地性质，建设用地可以立项办理环评。

3、发改局立项，由第三方咨询公司给做可行性研究报告，拿到可研报告后到临清市发改局进行批复并在网上注册进行立项。（见附件1）

4、立项完成后，由省级以上资质的会计所做资产评估，价格可自己洽谈。

5、资产评估完成后，到市环保局执法大队办理未批先建和三同时询问笔录，出具企业手续，公章，立项报告，资产评估报告，以及法人身份证，上报环保局法宣科，等待罚款通知书下达后，缴纳未批先建和三同时罚款。现在罚款数额定在不低于6万（仅限未批先建企业）。（具体流程见附件2）

6、缴纳完罚款，在环保局环评科备案，由第三方做环评报告，根据环评报告的指导，上环保设备。

7、同时找第三方检测公司，对设备进行试运行，出具检测报告，费用可以自行洽谈，如环保设备检测合格，向市环保局打试运行报告，等环保局验收。

备注：办理环评手续前要参照参考手册中的标准进行整改与环评手续同时进行。

附件1

编制可行性研究报告

委托单位需提供资料

一、项目名称：××公司年产××吨××产品项目。

二、单位简介：××公司位于山东省临清市潘庄镇××村，是一家专业生产××的厂家，从事轴承及配件的生产、加工、批发及零售，产品广泛应用于××。

法人简介：姓名、身份证号、联系电话。

三、规划图（示例图）

四、土地资料：占地××亩，价格。

五、设备清单：设备名称、型号××功率××数量××金额。

六、建筑物：建筑物（车间、仓库、办公楼、宿舍、伙房餐厅、固废车间等）××结构（钢结构加砖砌体、砖构、砖木、砖混、钢结构）××面积××层高××层数。

七、主要产品××产品型号××年产量××单价××产品执行标准。

八、年消耗成本明细（原料、辅料等用量、单价）能源消耗品种（水电气煤等）及数量：

例：圆钢—××吨/年；锻件—××吨/年；保持器—××吨/年；珠粒—××吨/年；辅料—××桶/年；电—××万度/年；水—××立方米/年…

九、产品生产工艺及先进性：

例：圆钢下料-加热-镦粗-锻打成形-冲孔-切飞边。

十、劳动定员；组织机构；工作时间。

十一、项目联系人： 电话：

十二、建设期：

十三、资金筹措方式：贷款—××元，自筹—××元。

附件2

办 理 环 评 的 流 程

（以上企业办理环评所需要步骤仅供参考）

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